第875章 从此咸城一回首 暮云愁色已千年

　　综合各种现实，长安与咸城重新合体，核心问题就是行政体制。核心要素有三个：一是权，即行政权力，二是地，区域范围，，三是钱，财税权力。

　　长安南部发展极为受限，巍峨秦岭已不可逾越；东部亦是山区地带，并有重要的世界文物遗产；北部为咸城，行政因素无法融通，发展卡脖子。

　　所以，长安也需要咸城，整体规划，实现真正“一盘棋”：城市格局，才能形成“两山一河”的长安气象。城市与农业、遗址与产业才能合理布局。

　　从流程上来看，行政区划调整有一个固定流程。对于秦省来说，它涉及到长安市、咸城，所以，最关键一步就在“省人民政府”这个环节。

　　“长咸一体化”若无实质进展，那么长安中心城的能量级就无法核变。

　　枝繁叶茂看树干，大雁南飞看头雁。大长安，是整个秦省省乃至关中平原城市群的“第一战略平台”。这需要上下一致的战略定位，更是上层设计非同一般的决心与远见。

　　城市发展，也是城市竞争。用《孙子兵法》的话来说：“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”

　　因历史原因，原本一城的长安和咸城被划分为两城。如今，行政体系问题始终无法相融。这呈现非常微妙的现象：十几年来，民间呼声一浪高过一浪，现状照旧。“劝君莫惜金缕衣，劝君惜取少年时。花开堪折直须折，莫待无花空折枝”。

　　但是，现在两城合并迎来重大转机，因为省委副书记、长安市委书记不遗余力的再推动，省委书记即将调走，省长前途未卜，没人太在意秦省内部这些利益的事情，阻力基本消除，再加上中央的重视，风声已经传说，咸城人民甚至有些急不可耐，眼巴巴的看着上面的风向标。

　　10月11日早间，秦省人民政府官网刊发消息介绍，国务院以国函文件批复秦省，同意将咸城市行政区整体并入长安市：撤销咸城市行政区域。

　　同时，财政部下达专项资金2000亿元，支持长安市城市建设和经济社会发展。

　　上午十点，省委常委会召开，专题研究“两城合并”具体事宜。

　　走进会议室，王鸿涛笑容满面、容光焕发，刘从峰省长笑着说：“鸿涛，这下如愿了，希望长安插上腾飞的翅膀，一飞冲天！”

　　“省长，两城合并后，还有许多工作要做，尤其是城建方面，要靠省政府大力支持！”

　　不一会，陈家忠书记走了进来，落座主位后，笑着说道：“想必大家都知道了，咸城并入长安一事，已获上级批复，这是全省政治生活中极其重要的一件大事。今天这个会议，就是研究如何加快促进两城合并速度。我先说说我的意见，以前大家都在思考着咸城、长安这两座城市合并能否成为国际大都市？确是，作为秦省举足轻重，又有着一定知名度的两座城市，这个问题难免引起热议。长安是我国一座被称之为“外国人眼中最出名的中国城市”的历史名城，同时也是我国西部地区的中心城市。无论是在经济、政治各个方面的影响力上，长安着实是突飞猛进，gdp今年成功突破万亿，又是我国重要的科教、工业基地、人才辈出！