第815章 烂尾楼——防治并举

　　等大家汇报完后，王鸿涛思考了会，讲道：“同志们，我觉得大家应该达成一个共识，‘烂尾楼’要防治并举。无论现有存量是多少，只要我们下功夫总会处理完，但决不能继续出现‘烂尾楼’现象。城市在发展，你们也从中斡旋积极解决，部分烂尾楼获得重生，但也还有不少烂尾楼，尤其是一些涉及拆迁的，回迁遥遥无期。我们必须对烂尾楼‘动刀’，充分发挥政府法院联动机制作用，积极推动遗留问题处置，全力维护群众合法权益，加快解决烂尾楼、回迁慢等问题！在不新增烂尾楼的前提下，对之前的烂尾楼将以8月和12月为时间节点，限期解决！

　　按照‘一个项目一个专班’的原则，对尚未复工的存量烂尾楼和进展缓慢的城棚改回迁项目，逐项目制定处置工作方案，明确目标任务、方法步骤、整改措施、责任单位和责任人。借鉴已有成功经验，按照‘尊重历史、面对现实、属地负责、妥善解决’的原则，确保各项任务按期完成。

　　下面，我提几点具体要求：1、各区、开发区是烂尾楼、回迁慢遗留问题处置的责任主体。要掌分类梳理、综合施策，紧盯各项目债务认定、破产重组等环节，针对性地做好处置工作。各区、开发区要逐项目制定建设方案，严把工程建设、竣工验收、回迁安置、手续办理等环节，直至项目竣工交付、回迁安置。2、要求各区、开发区积极主动与法院沟通对接，充分发挥政府行政权和法院司法权的协调配合，把握事前、事中、事后三个环节，推进遗留问题彻底解决。3、市级部门要全力支持配合。发改、住建、司法、公安、信访、城改等要各司其职，有效协调配合，确保政府法院联动有效推进。同时，市级相关部门在项目规划指标、土地资源配置、新老政策衔接等方面给予支持，共同解决遗留问题。4、处置不力将按程序进行问责。采取“每周检查督导、每月考核通报、专题协调推进、全程挂账销号”等方式，督促加快遗留问题处置工作。

　　对遗留问题处置不力的，按照市委市政府要求，约谈区级分管领导和相关负责人，对达不到工作时限目标的，按程序进行问责，直至调离工作岗位！

　　同时，要建立遗留问题处置长效机制，防止已复工续建项目出现再次停工。

　　对于防止继续出现‘烂尾楼’现象，市政府组织住建、国土等部门，拿出行之有效的措施，出台政策性文件，规范房地产开发行业。

　　要严格执行土地出让规定、实施项目建设全过程监管、加强商品房预售许可管理、强化商品房预售资金监管、规范商品房交付行为、健全房地产信用管理开发项目。

　　要大力推行“交房即交证”，开发企业不能按期交付房屋，引发群体性事件，造成严重社会影响的，将相关开发企业记为信用等级差的企业，向社会公示，并按有关规定予以处理。

　　商品房预售资金，包括定金、首付款、购房贷款及其他形式的全部房款，应全部直接存入专用监管账户进行监管，开发企业不得直接收取或另设账户收存购房人的购房款。